企業(yè)科技項(xiàng)目管理創(chuàng)新的探討

    企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要和市場(chǎng)需求，不斷設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新的科技項(xiàng)目，提升自主創(chuàng)新能力和水平，可以使科技開(kāi)發(fā)有的放矢，達(dá)到事半功倍的效果。企業(yè)科技項(xiàng)目管理按照原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新三個(gè)層面，實(shí)行分類(lèi)科技項(xiàng)目管理，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)。企業(yè)科技項(xiàng)目要經(jīng)歷項(xiàng)目可行性論證、實(shí)施與控制、收尾和驗(yàn)收等幾個(gè)階段，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面的積極性，建立有利于各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的科技項(xiàng)目管理機(jī)制。
　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，企業(yè)必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，認(rèn)真研討新時(shí)期科技項(xiàng)目管理的發(fā)展方向和發(fā)展措施，搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)。
　　一、科技項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題分析
　　成功的科技項(xiàng)目不僅能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤(rùn)、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，而且能強(qiáng)化企業(yè)的品牌效應(yīng)，鍛煉企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，留住企業(yè)的人才。針對(duì)目前企業(yè)科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題與弊端，主要表現(xiàn)如下：
　　1、科技項(xiàng)目管理布局分散，造成項(xiàng)目建設(shè)的資源浪費(fèi)較大
　　科技項(xiàng)目的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其內(nèi)容是具體的、具有明確的針對(duì)性，旨在解決某個(gè)具體的技術(shù)問(wèn)題或是解決某個(gè)行業(yè)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。在實(shí)際科技項(xiàng)目管理過(guò)程中，由于項(xiàng)目布局不合理，造成重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，甚至影響關(guān)鍵目標(biāo)，從而造成項(xiàng)目投資不集中，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在資源總量一定的條件下，隨著項(xiàng)目的細(xì)化，每個(gè)項(xiàng)目的研究方向平均投資強(qiáng)度或者資金的支持力度，有所下降。影響了項(xiàng)目投資的資源配置，也影響了項(xiàng)目的投資效益。
　　這是科技項(xiàng)目最需要加強(qiáng)的地方，也是科技項(xiàng)目規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如：某公司2008年共對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)58項(xiàng)，領(lǐng)域包括：化工、電子元器件、有色、機(jī)械裝備制造等，研發(fā)投入達(dá)1000多萬(wàn)元人民幣，由于分散投入，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
　　2、資源配置方式落后，配置效率比較低
　　科技項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了完成一個(gè)具體項(xiàng)目需要多個(gè)管理部門(mén)、多種資源共同協(xié)作，因此要實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目的最終目標(biāo)，需要將具有不同資源在各個(gè)部門(mén)進(jìn)行有效配置。這是科技項(xiàng)目管理過(guò)程中最容易出現(xiàn)的問(wèn)題，也是科技項(xiàng)目管理最需要的加強(qiáng)的工作區(qū)域。
　　資源配置方式落后，配置效率低是由于各個(gè)企業(yè)把科技項(xiàng)目看成是向政府申請(qǐng)資助的重要手段，項(xiàng)目能被政府立項(xiàng)就是個(gè)別企業(yè)的最終目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的具體情況并不關(guān)心。如何把政府資金的拉動(dòng)效應(yīng)與企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮資源互補(bǔ)型的倍增效應(yīng)，是項(xiàng)目實(shí)施高效組織實(shí)施的重要因素。在項(xiàng)目的具體組織實(shí)施過(guò)程中，合理配置資源，充分發(fā)揮各方的積極性。是保證學(xué)科建設(shè)成功實(shí)施的決定性因素之一。
　　3、科技項(xiàng)目管理模式比較落后，沒(méi)有真正從現(xiàn)代科技項(xiàng)目管理的規(guī)律出發(fā)，忽略對(duì)項(xiàng)目的全周期、系統(tǒng)性的管理。
　　我國(guó)目前的現(xiàn)狀是科技項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、成本的控制不夠重視，使整個(gè)項(xiàng)目不能得到有效的控制，從而造成項(xiàng)目的不良結(jié)果。在實(shí)際管理過(guò)程中，企業(yè)的科技管理人員和科研人員把更多的時(shí)間和人力放在項(xiàng)目的前期評(píng)審和立項(xiàng)上，弱化了項(xiàng)目過(guò)程和驗(yàn)收的管理，弱化了對(duì)項(xiàng)目的及時(shí)終止，形成了“審批嚴(yán)、過(guò)程松、驗(yàn)收形同虛設(shè)”的局面。
　　在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，根據(jù)項(xiàng)目周期理論應(yīng)按照項(xiàng)目的各實(shí)施階段的具體情況建立詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，并按計(jì)劃?rùn)z查和評(píng)估每個(gè)階段與計(jì)劃目標(biāo)的偏差。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理的有效性直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施成功的關(guān)鍵。應(yīng)用科技項(xiàng)目管理的模式加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程管理是加強(qiáng)企業(yè)科技項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)。
　　4、缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，重大科技項(xiàng)目在論證和計(jì)劃時(shí)，沒(méi)有切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施中造成的風(fēng)險(xiǎn)聽(tīng)之任之。
　　很多企業(yè)“重技術(shù)、輕管理”，在科技項(xiàng)目立項(xiàng)之后，并沒(méi)有后續(xù)指導(dǎo)、無(wú)人監(jiān)督，科技項(xiàng)目后期管理相同虛設(shè)，只是在上級(jí)主管部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)的要求下，進(jìn)行簡(jiǎn)單的項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收�？萍柬�(xiàng)目的實(shí)施沒(méi)有充分體現(xiàn)出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，更沒(méi)有用于項(xiàng)目的識(shí)別和分析的技術(shù)與方法。這樣往往對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的不確定性因素估計(jì)不足，容易造成項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)受到影響，甚至中途夭折。
    二、科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題原因分析
　　1、各地各企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目，主要是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金
　　在企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目的過(guò)程中，由于政出多門(mén)，以及科技項(xiàng)目管理部門(mén)資源和管理權(quán)限的制約，造成個(gè)別企業(yè)和地區(qū)，為了爭(zhēng)項(xiàng)目，增加申報(bào)科技項(xiàng)目的數(shù)量，擴(kuò)大科技項(xiàng)目的行業(yè)領(lǐng)域，造成科技投入分散，甚至重復(fù)建設(shè)，形成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
　　2、科技項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃
　　企業(yè)對(duì)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，并沒(méi)有清晰地定位和規(guī)劃。企業(yè)科技項(xiàng)目建設(shè)必須要建立在規(guī)劃的基礎(chǔ)上。盡管已經(jīng)對(duì)相關(guān)計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行了凝練與集中，但是還有必要進(jìn)一步收斂目標(biāo)，集中幾個(gè)更加具體的研究方向重點(diǎn)突破，這樣才能充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，也能向社會(huì)傳遞出更加明確的信息，以調(diào)動(dòng)更加廣泛的社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求的目標(biāo)。
　　3、科技項(xiàng)目管理機(jī)制不健全
　　由于國(guó)內(nèi)科研項(xiàng)目一直存“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題，其內(nèi)容除了項(xiàng)目適用對(duì)象、申報(bào)程序的規(guī)定有實(shí)質(zhì)可操作外，其他關(guān)于科技項(xiàng)目管理、監(jiān)控、驗(yàn)收和產(chǎn)業(yè)化等內(nèi)容幾乎沒(méi)有或者是缺乏可操作性和可落實(shí)性。在很多企業(yè)眼中，要項(xiàng)目就是要資金，在科技項(xiàng)目立項(xiàng)之后，放松了科技項(xiàng)目管理。
　　4、社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺失
　　審核評(píng)估機(jī)制不不存在，也沒(méi)有項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，科技項(xiàng)目的實(shí)施沒(méi)有充分體現(xiàn)出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人預(yù)期目標(biāo)虛高定位，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和實(shí)施應(yīng)用條件缺乏全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析;相關(guān)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的綜合條件考察不細(xì)，要求不高，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信用狀況、開(kāi)發(fā)條件和組織管理能力缺少深入、客觀的調(diào)研。
　　三、加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理對(duì)策分析
　　科技項(xiàng)目管理是系統(tǒng)的組織計(jì)劃、協(xié)調(diào)管理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)�？萍柬�(xiàng)目是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，是—個(gè)系統(tǒng)工程，其過(guò)程包括項(xiàng)目可行性論證、規(guī)劃與計(jì)劃、實(shí)施與控制、驗(yàn)收與交接等幾個(gè)過(guò)程。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理采用“科技項(xiàng)目管理”方法是一項(xiàng)極為有效的措施，通過(guò)組織有序、管理規(guī)范、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有力的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理過(guò)程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)技術(shù)，引入“科技項(xiàng)目管理”方法不可能一蹴而就，可采取由表及里，由淺入深，逐步改善的辦法，推進(jìn)“項(xiàng)目管理”方法的實(shí)施，逐步規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善科技計(jì)劃管理，提高各級(jí)科技項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，增強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的活力和效率效益。
　　由于科技項(xiàng)目的特殊性和現(xiàn)階段科技項(xiàng)目管理上存在的諸多問(wèn)題，針對(duì)科技項(xiàng)目管理模式，特作如下探討：
　　1、科技項(xiàng)目申報(bào)請(qǐng)進(jìn)行科學(xué)論證
　　科技項(xiàng)目的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是其內(nèi)容是具體的，具有明確的針對(duì)性�？萍柬�(xiàng)目可行性論證的重點(diǎn)是先進(jìn)性、可行性、可靠性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和實(shí)施應(yīng)用條件進(jìn)行全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析;對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的綜合條件進(jìn)行考察，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信用狀況、開(kāi)發(fā)條件和組織管理能力等方面進(jìn)行深入、客觀的調(diào)研。
　　企業(yè)科技管理部門(mén)要針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要解決的重大科技問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色，設(shè)計(jì)出有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，并為領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)提供信息決策依據(jù)。
    2、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任人。
　　在科技項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)該建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任人負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)和權(quán)利;定期召開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施與管理協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)，開(kāi)辟信息渠道，縮短信息傳播幅度，克服管理人員與技術(shù)人員兩張皮的弊端。
　　在科技項(xiàng)目管理過(guò)程中，要配備德才兼?zhèn)浼榷��?xiàng)目實(shí)施，又懂科技項(xiàng)目管理的專(zhuān)職人員。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有科技項(xiàng)目管理人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，補(bǔ)充項(xiàng)目管理所需要的知識(shí)與技能。通過(guò)培訓(xùn)，逐步建立一個(gè)“職責(zé)明確、定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效”的專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍后，再逐步建立認(rèn)證、選拔、聘用、評(píng)估等制度。隨著項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)化程度逐步提高，分工的細(xì)化，必將促進(jìn)相應(yīng)的管理水平的提高。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)歸口管理，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施的資源。
　　溝通管理是對(duì)科技項(xiàng)目周期內(nèi)各種不同內(nèi)容和不同方式溝通活動(dòng)的管理。其最終的目標(biāo)是保證與項(xiàng)目有關(guān)的信息能及時(shí)有效地產(chǎn)生、收集處理。溝通貫穿于科技項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，體現(xiàn)在項(xiàng)目管理的每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)域�？萍柬�(xiàng)目的各專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域是通過(guò)溝通形成有效的一體，使項(xiàng)目具有了整體性。因此建立相應(yīng)的溝通管理體系、制訂溝通管理計(jì)劃、保障溝通資源供給、控制溝通過(guò)程的實(shí)施是十分必要的，以保證在項(xiàng)目組內(nèi)部有正規(guī)的通道進(jìn)行信息傳遞與交流。
　　3、建立項(xiàng)目管理機(jī)制
　　科技項(xiàng)目隨著其范圍不同變化很大，其所包括或涉及的學(xué)科、技術(shù)種類(lèi)也不同，項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題多半是貫穿于各組織部門(mén)的，它們要求這些不同的部門(mén)做出迅速而且相互關(guān)聯(lián)、相互依存的反應(yīng)。所以科技項(xiàng)目溝通管理是項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要領(lǐng)域。
　　科技計(jì)劃的監(jiān)控，涉及項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)查、財(cái)務(wù)管理核算、組織協(xié)調(diào)、信息資料統(tǒng)計(jì)分析、決策建議等，有大量的日常事務(wù)性工作�？萍柬�(xiàng)目進(jìn)度控制就是在項(xiàng)目的時(shí)間期限內(nèi)合理地安排和控制活動(dòng)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間的過(guò)程。一是要注重對(duì)科技人員時(shí)間的管理，提高科技人員的工作效率。二是進(jìn)行全過(guò)程的項(xiàng)目進(jìn)度控制。在科技項(xiàng)目的立項(xiàng)開(kāi)始，就要求使所有項(xiàng)目參與者都能理解項(xiàng)目的目標(biāo)，并根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)分析任務(wù)，使承擔(dān)的任務(wù)、計(jì)劃、控制和報(bào)告處于可控狀態(tài)，并利用網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表達(dá)項(xiàng)目中各活動(dòng)的進(jìn)度，確定關(guān)鍵路線，以求得最短周期，減少不必要的時(shí)間延誤，剔除冗余的環(huán)節(jié)和步驟。同時(shí)負(fù)責(zé)人要及時(shí)、定期地將項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行比較，掌握和度量項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與項(xiàng)目工期的差距，以做出相應(yīng)的控制。
　　4、實(shí)行項(xiàng)目過(guò)程管理
　　實(shí)施階段是項(xiàng)目生命周期中時(shí)間最長(zhǎng)、完成的工作量最大、資源消耗最多的階段。這個(gè)階段要根據(jù)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃來(lái)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)量、按時(shí)間完成。指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)測(cè)、控制是這一時(shí)期的管理重點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)總體目標(biāo)和總體布局，建立快速及時(shí)的反饋機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施的設(shè)置和資源分配。
　　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該實(shí)施節(jié)點(diǎn)設(shè)置與節(jié)點(diǎn)控制的管理體制創(chuàng)新。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)律與建設(shè)特點(diǎn)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該實(shí)施分階段、節(jié)點(diǎn)接口式以及階段審計(jì)驗(yàn)收決策管理模式與運(yùn)作機(jī)制。項(xiàng)目的實(shí)施和控制應(yīng)該依次遵循由項(xiàng)目實(shí)施研究方向下的子項(xiàng)目、項(xiàng)目研究方向、項(xiàng)目總體建設(shè)的層次順序，層層實(shí)施階段、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性成果、階段評(píng)審的動(dòng)態(tài)控制整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程實(shí)施與管理。
　　實(shí)施階段需要項(xiàng)目管理者能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出決策;及時(shí)化解各項(xiàng)任務(wù)間的沖突，解決矛盾;及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施困難，疏通渠道。項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目組人員在這個(gè)階段需要高度的目標(biāo)認(rèn)同感，建立協(xié)調(diào)、共享、公開(kāi)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，建立信息溝通機(jī)制，使各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息和管理進(jìn)程能在一個(gè)共享平臺(tái)查詢，實(shí)現(xiàn)總體平衡的管理控制。
　　5、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
　　建設(shè)科學(xué)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的不確定性，因而導(dǎo)致項(xiàng)目管理過(guò)程中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如果不能管理和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的損失，同時(shí)也給政府的科技計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)?yè)p失。
　　通過(guò)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，可以識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，即識(shí)別剩余的風(fēng)險(xiǎn)和出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)測(cè)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，修改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，提出風(fēng)險(xiǎn)控制決策，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制效果等一系列風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。依據(jù)項(xiàng)目的重要性、急迫性、樣板性、復(fù)雜性和經(jīng)費(fèi)數(shù)額等，監(jiān)控關(guān)注的程度不同，以提高效率降低成本。及時(shí)追蹤國(guó)內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)，檢驗(yàn)?zāi)壳绊?xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的必要性與可行性，對(duì)于實(shí)施目標(biāo)不符合項(xiàng)目發(fā)展要求的，要及時(shí)進(jìn)行論證，作出合理的計(jì)劃變更和調(diào)整，最終達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施資源的最優(yōu)配置，并取得最佳的建設(shè)效益。
　　6、政府機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目審批約束
    政府對(duì)于科技項(xiàng)目的申報(bào)，采取立項(xiàng)前科學(xué)論證、實(shí)施中持續(xù)跟蹤、完成后及時(shí)評(píng)估的路線，加強(qiáng)項(xiàng)目的審批約束。對(duì)于重大科技項(xiàng)目的目標(biāo)規(guī)劃問(wèn)題，從項(xiàng)目建議書(shū)的技術(shù)先進(jìn)性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性上粗線條地進(jìn)行論證，同時(shí)邀請(qǐng)不同研究領(lǐng)域、國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)家，實(shí)施背靠背論證，項(xiàng)目目標(biāo)的論證既要符合國(guó)家項(xiàng)目實(shí)施的大政方針，又要突出重大科技項(xiàng)目的關(guān)鍵研究領(lǐng)域。最后確定切實(shí)可行的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，項(xiàng)目立項(xiàng)后的不同階段都要進(jìn)行審核與評(píng)估，應(yīng)制定較全面的完備的指標(biāo)與評(píng)價(jià)方法，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，使管理層清楚了解項(xiàng)目的實(shí)施情況和發(fā)展趨勢(shì)。保證相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
　　結(jié)束語(yǔ)
　　圍繞著增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極采用項(xiàng)目管理模式，加速技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理的升級(jí)，加大科技成果研發(fā)力度，逐步形成較為完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高科技項(xiàng)目管理的水平，積極應(yīng)用各種現(xiàn)代化管理手段與方法，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和項(xiàng)目管理能力，為企業(yè)發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。（項(xiàng)目管理者聯(lián)盟）
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